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关于开展2011年经济税源调查的通知 经济税源调查

关于开展2011年经济税源调查的通知

关于开展2011年经济税源调查的通知

各分局、税源管理科:

根据枣庄市局安排,定于 2011年2月23日至2011年3月14日在全市开展2011年经济税源调查工作,现将调查工作中有关问题明确如下:

一、调查范围

1.2010年纳税合计在50万元以上的各类纳税人。

2. 枣庄市级企业。

3. 目前尚未进行税务登记,但属招商引资或其它方式正在建设的市及区(市)重点项目、重点工程、重点企业。

二、调查内容

主要为2011年主要经济指标及产品产销量、价格、销售收入预计情况、税收收入预计完成情况以及重点建设项目的投资进展情况、已投产实现税金情况和预计完工情况等数据。(详见附表)。

三、调查期间

调查的税收数据口径一律以税收年度为准填报(如2010年度实现税款应为所属期为2009年12月-2010年11月实现的税款,入库日期应为2010年1月1日-2010年12月31日)。《全市前15名重点税源企业生产经营及税收情况表》的填报期间为会计年度。

四、几点要求

1. 年纳税500万元以上的企业要附报分户书面调查报告。

2. 调查表填报齐全,不得漏项,2010年数据与ctais2.0核对一致。

3. 所有调查表格一律使用Execl 填报,不得随意修改表式。

4. 汇总表按行业汇总。

五、调查资料上报时间:3月10日前

2011年经济税源调查资料及数据上报路径为:ftp :\上传目录\科室目录上传\计统科\2011年经济税源调查

内蒙古自治区国家税务局关于建立消费税营业税经济税源调查上报制

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内蒙古自治区国家税务局关于建立消费税营业税经济税源调查上

报制度的通知

【标    签】建立调查上报制度,消费税营业税税源

【颁布单位】内蒙古自治区国家税务局

【文    号】内国税流字﹝1999﹞34号

【发文日期】1999-05-26

【实施时间】1999-05-26

【 有效性 】全文有效

【税    种】消费税

各盟市、计划单列市国家税务局:

  为进一步加强消费税、营业税的征收管理工作,更好地掌握消费税、营业税税源变化情况,为领导决策提供可靠依据,区局决定从1999年7月1日起,在全区各级国税机关建立消费税、营业税经济税源调查上报制度,现将有关事宜通知如下:

  一、报送办法。采取逐级报送的办法,盟市国税局按季汇总于季度终了后25日内将附表(样式附后,由区局统一印制下发)上报区局。

  二、加强领导。消费税、营业税经济税源调查上报制度,是规范涉税企业征收管理的一项措施,各地对此项工作要给予重视,指定专人负责汇总工作,务使各项调查指标准确无误,并在工作中建立完善的管理措施。

  附:1、消费税经济税源调查季报表(略)

    2、金融保险企业营业税经济税源调查季报表(略)

  一九九九年五月二十六日

税源税负调查

税源税负调查报告

咸安区地方税务局

一、我局近三年税收收入基本情况

2007-2009年以来,我局始终以科学发展为统领,以千方百计组织税收收入为抓手,以不断优化纳税服务为已任, 以不断夯实征收管理为基础, 着力务实创新求发展, 在上级局和区委区政府的正确领导下, 紧紧领导全局干部职工共同努力拼博, 在税收收入持续增长的情况下, 连续三年圆满地完成了税收收入任务, 为地方政府提供了大量可用财力,为全区经济的发展壮大作出了积极的贡献。

(一)税收规模及增幅:税收规模高位增长,但平均增幅低于全市平均水平。

咸安区地税局三年税收收入、增幅分别为:07年组织收入8180万元,增幅为13.34%;08年组织收入11636万元,增幅为42.25%;09年组织收入15635万元,增幅为34.37%;累计组织收入35451万元,三年平均增幅为29.97%,全市地税三年平均增幅为30.51%。税收规模处于高位增长的态势,但平均增幅低于全市平均水平0.54个百分点,如图一。

图一

(二)税收结构:营业税占主导地位,比重过半,支撑

作用明显。

从三年税收收入中税种分布状况来看,依然是以对第二

产业、第三产业中征收的营业税、个人所得税、企业所得税、土地使用税四个税种占主导地位,分别占年度税收收入比重:营业税57.14%、53.14%、54.40%,个人所得税9.42%、10.82%、8.53%,企业所得税9.41%、4.84%、4.73%,土地使用税4.47%、10.63%、9.32%,其它税种合计19.56%、20.57%、23.02%。营业税占整体税收的比重,三年来均超过50%,作为主体税种,对税收的支撑作用明显。如表一。

表一

(三)税收质量:地税收入占财政收入比重逐年增大,质量逐年提高。

随着地税收入稳步增长,地税收入与国税收入所占地方财政收入比重也在发生变化,三年国、地税所占地方财政收入比重分别为:2007年地税32.69%、国税38.29%;2008年地税35.95%、国税39.10%;2009年地税39.89%、国税37.08%;所占一般预算收入比重分别为:2007年地税48.44%、国税14.05%;2008年地税52.02%、国税12.24%;2009年地税56.89%、国税11.11%,地税收入占地方财政一般预算收入逐年递增, 地方税收收入质量大幅提高,具体如表二。

表二

二、我区地方税收负担状况分析

(一)宏观税负水平分析

1、纵向看宏观税负的变化,我区宏观税负逐年提高。 从纵向上看2007年我区累计GDP 553783万元,实现各项地方税收收入8180万元,宏观税负为1.48;2008年累计

GDP 734000万元,实现各项地方税收收入11636万元,宏观税负为1.59;2009年累计GDP 813600万元,实现各项地方税收收入15635万元,宏观税负为1.92。三年宏观税负呈稳中有升的态势。

2、横向看宏观税负水平,均低于全市平均水平,略高于邻县嘉鱼。

2007年咸安区总体税负3.2%,全市总体税负5.2%;2008年咸安区总体税负3.3%,全市总体税负5.6%;2009年咸安区总体税负4.1%,全市总体税负5.6%。咸安区总体税负连续三年均低于全市水平。

2007年国税税收宏观税负咸安区1.7%,全市3.4%;2008年国税税收宏观税负咸安区1.72%,全市3.7%;2009年国税税收宏观税负咸安区1.78%,全市3.6%。咸安区国税税收宏观税负连续三年均低于全市水平。

2007年地方税收宏观税负咸安区1.48%,全市1.76%,嘉鱼1.09%;2008年地方税收宏观税负咸安区1.59%,全市

1.84%,嘉鱼1.17%;2009年地方税收宏观税负咸安区1.92%,全市2.08%,嘉鱼1.44%。2007年、2008年、2009年地方税收宏观税负略低于全市平均水平,2007年至2009年地方税收宏观税负均高于邻县嘉鱼。

3、区域对照各地宏观税负状况,咸安区税负状况在全市处于中游水平。

2007年地方税收宏观税负全市1.76%,咸安1.48%,嘉鱼1.09%,赤壁1.67%,通城1.65%,崇阳1.17%,通山1.51%。

2008年地方税收宏观税负全市1.84%,咸安1.59%,嘉鱼1.17%,赤壁1.65%,通城1.41%,崇阳1.13%,通山1.69%。

2009年地方税收宏观税负全市2.08%,咸安1.92%,嘉鱼1.44%,赤壁1.87%,通城1.31%,崇阳1.19%,通山2.15%。

从三年全市各地税收宏观税负情况看:咸安区07年宏观税负低于全市、赤壁、通城、通山,高于嘉鱼、崇阳;08年低于全市、赤壁、通山,高于嘉鱼、通城、崇阳;09年宏观税负低于全市、通山,高于嘉鱼、赤壁、通城、崇阳。可见咸安区税负状况在全市处于中游水平,但排名在不断提高。

(二) 中观税负水平分析

1、二、三产业税负波动较大。

第一,从第一产业来看,因国家第一产业税收政策的倾斜,取消了农业税和特产税,地方税收相应税收随之取消,仅有印花税等几个税种征收,相对税额较小,比重较低,与税收平均负担率而言没有大的影响。

第二,从第二产业来看,07年产业宏观税负咸安区1%,全市1.69%,嘉鱼1.66%;08年产业宏观税负咸安区1.7%,全市1.88%,嘉鱼1.38%;09年产业宏观税负咸安区1.92%,全市1.84%,嘉鱼1.44%。07年产业宏观税负咸安区低于全

市和嘉鱼,08年产业宏观税负咸安区低于全市高于嘉鱼,09年产业宏观税负咸安区高于全市和嘉鱼。

第三,从第三产业来看,07年产业宏观税负咸安区2.9%,全市3.06%,嘉鱼1.8%;08年产业宏观税负咸安区2.27%,全市2.96%,嘉鱼2.38%;09年产业宏观税负咸安区3.1%,全市2.96%,嘉鱼2.48%。07年产业宏观税负咸安区低于全市高于嘉鱼,08年产业宏观税负咸安区低于全市和嘉鱼,09年产业宏观税负咸安区高于全市和嘉鱼。如表三。

产业结构税负情况统计表

表三

2、行业税负情况,建安业税负偏高,服务业税负偏低。 07年建安业、房地产业、服务业行业税负情况:全市分别为7.62%、8.21%、2.76%;咸安分别为14.41%、8.89%、0.08%;嘉鱼分别为13.55%、6.8%、0.17 %。

08年建安业、房地产业、服务业行业税负情况:全市分别为10.72%、10.53%、5.55%;咸安分别为21.54%、8.5%、

1.7%;嘉鱼分别为18.15%、7.76%、0.35% 。

09年建安业、房地产业、服务业行业税负情况:全市分别为13.74%、13.68%、5.07%;咸安分别为29.53%、20.27%、

1.29%;嘉鱼分别为20.03%、9.28%、0.36% 。建安业税负偏高,服务业税负偏低。如表四。

行业税负情况统计表

表四

3、由税种税负情况可见,主力税种营业税的主体作用。 07年营业税、企业所得税、个人所得税税种税负情况:咸安分别为3.35%、0.13%、0.14%,嘉鱼分别为1.84%、1.22%、0.51%。

08年营业税、企业所得税、个人所得税税种税负情况:咸安分别为2.81%、0.08%、0.17%,嘉鱼分别为2.37%、1.32%、0.26%。

09年营业税、企业所得税、个人所得税税种税负情况:咸安分别为3.59%、0.09%、0.16%,嘉鱼分别为2.97%、0.58%、0.41%。由此可见营业税作为主体税种税负较高。如表五。

税种税负情况统计表

表五

(三)微观税负水平分析

我局对规模以上企业35户,2007年至2009年三个年度的地方税源、税负情况展开调查,其中:工业企业19户、交通运输业6户、服务业4户、建筑业4户以及商业2户。调查情况分析如下:

1、工业企业状况

(1)工业企业行业结构及纳税情况

咸安区年缴纳地方税25万元以上的工业企业19户,其中机电制造行业5户,地板制造行业3户,纺织行业2户,2007年19户工业企业销售收入97271万元,实现地方税收1296万元,实际入库地方税549万元,占全区工业企业税收收入的36.6%,其中:机电制造行业销售收入21552万元,实现地方税收293万元,实际入库地方税171.5万元,占全区工业企业税收收入的11%;纺织行业销售收入18582万元,实现地方税收251.7万元,实际入库地方税104.3万元,占全区工业企业税收收入的7%;地板制造行业销售收入24391万元,实现地方税收465.6万元,实际入库地方税86.7万元,占全区工业企业税收收入的5.7%;其他工业企业销售收入32746万元,实现地方税收300万元,实际入库地方税196.3万元,占全区工业企业税收收入的12.9%。

2008年19户工业企业销售收入118554万元,实现地方税收891万元,实际入库地方税702万元,占全区工业企业

税收收入的36.3%,其中:机电制造行业销售收入24998.8万元,实现地方税收218.6万元,实际入库地方税212.5万元,占全区工业企业税收收入的11%,纺织行业销售收入20346.7万元,实现地方税收152.5万元,实际入库地方税166.3万元,占全区工业企业税收收入的8.6%,比2007年增长1.6%,地板制造行业销售收入24983.6万元,实现地方税收217.2万元,实际入库地方税收102.2万元,占全区工业企业税收收入的5.3%,其他工业企业销售收入48225万元,实现地方税收302.8万元,实际入库地方税221万元,占全区工业企业税收收入的11.4%。

2009年所调查的19户工业企业销售收入129771.7万元,实现地方税收1031.6万元,实际入库地方税948.1万元,占全区工业企业税收收入的67.8%,其中:机电制造行业销售收入29040.6万元,实现地方税收235万元,实际入库地方税279万元,占全区工业企业税收收入的20%,比2008年增长9%;纺织行业销售收入24742.9万元,实现地方税收156.4万元,实际入库地方税125万元;地板制造行业销售收入24168.5万元,实现地方税收207万元,实际入库地方税102万元,占全区工业企业税收收入的7.3%,、比2008年增长2%;其他工业企业销售收入51819.6万元,实现地方税收433万元,实际入库地方税441.9万元,占全区工业企业税收收入的31.6%,比2008年增长20.2%。

(2)主要税种收入增减变化情况分析

首先,从土地使用税收入增减变化分析,由于2007年全省对土地等级进行了重新划定,相应的税额标准也进行了上调,因此,土地使用税收入有较大幅度增长,我们抽样调查了湖北华宁防腐技术有限公司、湖北精华纺织集团有限公司、湖北阳光电气有限公司、湖北省咸宁三合机电制业有限公司4家企业,2006年税率调整前应交土地使用税39万元,2007年税率调整后应交土地使用税113万元,增长74万元,增长率189.7%;2008年4家企业应交土地使用税119万元,同2006年相比增长80万元,增长率210.5%;2009年4家企业应交土地使用税137.8万元,同2006年相比增长98.8万元,增长率253%,其中:湖北阳光电气有限公司上调幅度最大,该公司2006年应交土地使用税14.7万元,2007年政策调整后单位税额由原来的2元/平方米调整为7元/平方米,应交土地使用税48.5万元,增长33.8万元,增长率230%。土地使用税减少方面,2007年至2009年闲臵土地减免土地使用税95.6万元,其中:汇美达工茂有限公司减免56.7万元,湖北精华纺织集团天源纺织有限公司减免38.9万元。

其次从企业所得税收入增减变化分析,在所调查的19户工业企业中,只有5户企业所得税由地税部门征管,其中:湖北绿洲人造板有限公司2007年实现企业所得税2149105元,由于该企业符合资源综合利用企业条件,因此享受减免

企业所得税的优惠政策,2007年该企业减免企业所得税2149105元;2008年新的《企业所得税法》颁布实施后,资源综合利用企业不再享受直接报批减免企业所得税的优惠政策,而执行减计收入10%的新的企业所得税优惠政策,按照新税法规定,2008年该企业审减应纳税所得额6838275元,2009年审减应纳税所得额7271540元。

湖北省咸宁三合机电制业有限公司2007年技术开发费享受加计扣除50%的所得税优惠政策,2007年审减应纳税所得额437032,2008年该企业被认定为高新技术企业,所得税享受15%的优惠税率,同时享受技术开发费加计扣除50%的优惠政策,2008年减免企业所得税106619元。

2、服务业与交通运输业

交通运输业:调查对象为湖北华亮物流有限公司、湖北汇宁物流有限公司、湖北安欣物流有限公司、咸宁市顺达成品油运输有限责任公司、咸安区枫丹公交有限公司以及咸安安达运输有限公司。(华亮物流2007年未成立故分析主指2008、2009两年)。6户企业两年缴纳地方税收747.11万元,已纳420.6,欠缴地方各税326.5万元。其中应纳营业税530.9万元,已纳300万元,累欠230.89万元,企业所得税应缴101.7万元,实际缴纳99.7万元,欠缴14609元。已纳税额与全区同行业两年税收收入总规模1410万元相比,应纳税比重为52.9%,已纳税比重为29.8%。从以上6户2008

年、2009年两件的实际经营情况分析,由于受金融危机影响,安欣物流、安达公司以及枫丹公司连续两年出现利润负增长,其中安欣物流两年亏损237.5万元,枫丹公司仅2008年一年就亏损693.4万元。而从三家企业当年实际税收负担率来看却均有大幅增长,例如2008年到2009年,安欣物流、安达公司、枫丹公司三户的企业实际税收负担率分别由

5.91%、18.96%和3.22%上升到8.22%、32.37%和4.88%,三家企业的税收平均负担率由9.36%增至15.2%,由此可见,该行业受金融危机影响很大,尽管总体营业收入规模略有增长,但该行业的亏损额及税收负担也在同步增长。

服务业(4户):调查对象为市夏宇建筑工程质量检测有限公司、天丽宾馆、金桂湖生态环境开发有限公司、佳成建筑勘察设计有限公司。2007年到地2009年,以上企业累计应纳地方各税254.6,已缴纳地方各税272万元(含清缴2006年欠税17.4万元),其中:营业税已纳237.3万元,企业所得税已纳6.3万元(仅限佳成与夏宇两企业),个人所得税已纳10.7万元。具体每户企业实际税收负担率如下:市夏宇建筑工程质量检测有限公司三年的营业收入为1088.5万元,利润总额为107.5万元,实际综合税收负担率为5.46%;天丽宾馆三年营业收入为1905万元,利润总额为4.15万元(2009年亏4.34万元),企业综合税收负担率为5.2%;金

桂湖生态环境开发有限公司三年营业收入为917万元,企业账面利润净亏损138.6万元,企业实际税收负担率为5.4%;佳成建筑勘察设计有限公司三年营业收入累计为838万元,利润总额为37.8万元,综合税收负担率为7.62%。从各主要税种负担率比较来看,4户企业营业税负担率平均为5.03%,企业所得税平均负担率为17.74%。以上4户企业的实际税收负担率呈逐年增加趋势,即从2007年的5.62%渐升到2008年5.82%,2009年6.17%。由此可见,我区在规模以上企业的服务业税收征管上是比较到位的,尽管受到全球金融危机冲击,服务业举步维艰,普遍存在亏损或者保本经营现状,但在地方各税的征收上税收收入仍是逐年在增收。

3、建筑业与商业

建筑业调查对象为:咸宁市咸安区电业有限责任公司、咸宁市安达公路养护工程有限公司、湖北兴达路桥股份有限公司、咸宁市咸安区市政工程公司。四户三年累计应纳地方税19,810,494元,已缴纳18,134,781元,累欠1,675,713元,三年实现的税收收入占全区建筑业收入10091万元的17.97%。具体到每户的情况如下:咸安区电业有限责任公司三年应纳营业税1,742,839元,已全额缴纳,三年营业收入71,378,720元,营业税税收负担率为2.44%,企业所得税经纳税调整后亏损;安达公路养护工程有限公司三年应缴纳营

业税1,140,948元,已纳1,135,286元,累欠5,662元,三年营业收入37,867,850元,营业税税收负担率为3.04%(1,140,948÷37,867,850×100%),企业帐面利润亏损(纳税调整后);兴达路桥股份有限公司三年营业收入273,001,162元,应纳营业税8,582,931元,已纳7,268,535元,累欠1,314,396元,营业税税收负担率为3.14%,企业所得税应纳4,274,212元,已纳4,199,698元,累欠74,514元,利润总额9,796.067元,所得税税收负担率为43.63%;咸安区市政工程公司三年营业收入41,878,000元,应缴营业税1,256,340元,已全额缴纳,营业税税收负担率为3%,会计利润经调整后亏损。总的来说,建筑业地方税税源比较稳定,没有大的增减变化,主要税种营业税的税收负担率接近行业均值,除电业有限责任公司略偏低,征管比较到位,企业所得税普遍都是帐面利润亏损,这与建筑业的特点有关,存在收入、成本确认时间的差异,造成同期收入、成本、费用不配比,税负不均衡的问题。今后在税收征管和稽查中,做好税收政策 的宣传指导工作,做好纳税评估,严格按照权责发生制原则,做好企业所得税的申报缴纳工作,避免建筑业企业任意调整收入、成本的归属期间,人为调节利润的现象发生,规范征纳秩序,避免税收流失。

商业(批发和零售业)调查对象为:咸宁正泰电气有限

公司、咸宁市永安民用爆炸物品有限公司咸安分公司。这二户三年累计缴纳地方税1,142,377元,已纳959,546元,累欠182,831元,实现的税收收入占全区商业实现收入493万元的19.46%。具体情况如下:正泰电气有限公司三年应缴城建税50.749元,已全额申报缴纳,应缴企业所得税196,816元,已缴纳130,569元,累欠66,247元,三年利润总额796,066元,所得税税收负担率为24.72%,三年的应纳税所得额变动率分别为175.82%、-51%、834.37%。民爆公司咸安分公司三年应缴城建税72,783元,已缴纳,应缴企业所得税556,889元,已缴444,060元,累欠112,829元,利润总额848,874元,所得税税收负担率为65.60%,所得税应纳税所得额变动率分别为43.12%、-18.40%、7.62%。

三、影响地方税收负担的主要因素

(一)经济因素分析

1、咸安区区位优势明显,区域经济较好。

咸安区位于长江中游下段南岸,鄂、湘、赣三省交界处的三角地带,国土面积1501平方公里,总人口约60万人,下设9个镇、1个乡、3个街道办事处,属于武汉“8+1”城市圈,107国道、京港澳高速公路、武广客运专线、京广线穿境而过,区位优势明显。咸安区是全国的“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“苎麻之乡”、“温泉之都”。区内非金属矿产和地热资源丰富,但矿产资源总量欠丰富,种类较少,资源禀赋居

全省中下游。我区县域经目前全省排名第23位。邻县嘉鱼地处鄂东南长江中游南岸,国土面积1017平方公里,总人口36万人,是国家首批对外开放地区和长江经济带重要开发区,是全省有名的蔬菜之乡、螃蟹之乡、回鱼之乡、黄金之乡。嘉鱼交通条件便利,旅游资源丰富,矿藏物产富饶,基础建设、城市建设日新月异,近几年来经济得到了长足的发展。

2、经济效益分析

(1)效益总量分析

咸安区经济总量近几年来一直处于高位增长的态势。07年完成生产总值55.38亿元,同比增长15.8%;08年完成生产总值73.4亿元,同比增长16.9%;09年完成生产总值81.36亿元,同比增长16.1%。纺织服装、机电制造、森工建材、特种印刷四大支柱产业在我区区域经济中占主导地位。07年至09年分别完成总产值40.48亿元、54.3亿元、70.2亿元,四大支柱产业成为推动我区经济发展的主要力量。

(2)效益结构分析

我区近几年来投资水平不断增长,07年完成社会固定资产投资23.28亿元,同比增长46.7%;08年完成社会固定资产投资37.44亿元,同比增长60.8%;09年完成社会固定资产投资55.78亿元,同比增长49.2%。随着投资水平的不断提升,推进了我区工业企业的发展,地方税收也有了大幅的

增加,同时税负率也有相应的提高。

我区的县域经济在近几年金融危机的影响下仍然实现平稳较快的发展。09年咸安区县域经济在全省排名第23位,较上年下降1位,但整体税收收入仍有较大增长,税负率也有相应提高。

咸安经济开发区是省政府批准筹建的省级开发区。开发总面积6805.24亩,现已完成开发面积4536亩,落户开发区的企业62家,总投资50亿元,已完成投资37亿元。投产规模企业39家,在建企业14家,签约企业9家,在谈项目13个。2009年,开发区完成规模工业总产值22.51亿元,比上年增长72.1%;实现规模以上工业增加值7.79亿元,比上年增长66.5%;创税收10654万元,比上年增长82.9%;实现固定资产投资10.45亿元,比上年增长53.9%。2009年,咸安经济开发区在全省113家县(市、区)开发区税收收入和固定资产投资两项指标考核中排名第二十位。区内主要以制造业企业为主,2009年共完成税收收入(含耕契两税)9576597.26元,占全区税收收入的比重为6.13%。开发区总体税负为0.40%,与咸安区工业的整体税负0.41%相比低0.01%。开发区09年各税种收入分别为:营业税48871.41元、企业所得税5570.36元、个人所得税205540.62元、城建税774538.64元、房产税590124.57元、印花税188062.48元、城镇土地使用税1405540.17元、契税2757204元、耕

地占用税3599533元。开发区内实现税收的企业全部为制造业企业其中:湖北绿洲人造板有限公司2009年营业收入72715396元,缴纳税金384211.44元,税收负担率为0.53%,高于开发区整体税收负担率;咸宁市起重机械有限公司2009年营业收入31499619元,缴纳税金372134.69元,税收负担率为1.18%,高于开发区整体税收负担率。造成开发区整体税收负担率较低的原因主要有:开发区企业主要时有森工建材企业和机电制造企业组成。森工建材企业属于资源综合利用企业,执行减计收入10%的新的企业所得税优惠政策,这样使得税收减少。机电制造企业大多为高新技术企业,所得税享受15%的优惠税率,同时享受技术开发费加计扣除50%的优惠政策,使得相应的税收减少。大多数企业只是进入开发区圈地建厂房,创利税的企业不多,这也是造成税负偏低的原因之一。另外因为其它的一些原因,开发区企业存在一定数量的欠税,这也导致了开发区的整体税负的偏低。

2009年咸安区社会消费品零售总额较上一年度增长了22.2%,大大拉动了咸安区第三产业的发展,09年咸安区第三产业实现地税收入9511万元,第三产业税负为3.1%,高于咸安区09年整体税负1.92%,这说明社会消费水平的提高对整体税负的提高有着积极的作用。

咸安区07年至09年总人口分别为594191人、595177人、597840人。2007年人均总收入10707.65元,其中可支

配收入9991.18元,工资收入7624.54元;2008年人均总收入12503.54元,其中可支配收入11528.76元,工资收入8640.74元;2009年人均总收入13659.96元,其中可支配收入12589.29元,工资收入9409.14元。三年来咸安区人均总收入平均增长14.03%,可支配收入平均增长12.68%,工资平均增长11.35%。居民收入水平的不断提高对税负的增加业产生了一定的作用。

3、经济税源结构分析

(1)产业结构对税源税负的影响

我区产业结构经过多年的不懈努力,不断调整,取得了较好效果,结构顺序已由一三二转换为二三一。

第二产业在我区主要以工业和建筑业为主体税源,其中工业企业以机电制造业、纺织业、森工企业为支柱产业。2007年至2009年第二产业分别实现增加值为24.65亿、31.5亿、35.7亿,占当年增加值的结构比重为44.51%、42.96%、43.97%,增长率分别为22.09%、19.9%、19.19%。2007年至2009年第二产业分别实现地方税收为2463万、5357万、6124万,占当年地方税收的结构比重分别为30.11%、46.04%、39.17%,增长率分别为-4.94%、117.5%、14.32%,宏观税负分别为1%、1.7%、1.71%,税收弹性为-0.22、5.9、0.75。2007年至2009年第二产业的增加值、地方税收总量、宏观税负呈上升趋势,结构比重增长率、税收弹性呈波浪式前进,

究其原因:第一,2007年全球经济处于平稳上升阶段,由于2008年开始的金融危机,经全球经济带来严重打击。咸安区以纺织业、森工企业为支柱产业的第二产业受冲击较大,增加值的增长呈大幅下滑。第二, 第二产业的建筑业则呈上升趋势,主要是国家为应对金融危机,采用了“扩内需、保增长、调结构、促消费”的宏观调控政策,加大了基础设施的建设投入,促进了建筑业的增加值的增长,从而保证了第二产业增加值的适当稳定。第三,机电制造业也是咸安区的支柱产业,随着基础设施的大幅投入给机电制造业的崛起以巨大的拉动力,从而增加了咸安区的第二产业的增加值,弥补了第二产业发展势头不足。第四,咸安经济开发区已由2005年的开区建设到2007年的建成投产形成了新的工业增加值所带来的地方税收增长,但2008年的金融危机的发生到2009年则又趋于平稳阶段。第五,从抽查的19户企业的所得税收入增减变化来分析,只有5户企业所得税由地税部门征管,其中:湖北绿洲人造板有限公司2007年实现企业所得税2149105元,由于该企业符合资源综合利用企业条件,因此享受减免企业所得税的优惠政策,2007年该企业减免企业所得税2149105元;2008年新的《企业所得税法》颁布实施后,资源综合利用企业不再享受直接报批减免企业所得税的优惠政策,而执行减计收入10%的新的企业所得税优惠政策,按照新税法规定,2008年该企业审减应纳税所得额6838275

元,2009年审减应纳税所得额7271540元。湖北省咸宁三合机电制业有限公司2007年技术开发费享受加计扣除50%的所得税优惠政策,2007年审减应纳税所得额437032,2008年该企业被认定为高新技术企业,所得税享受15%的优惠税率,同时享受技术开发费加计扣除50%的优惠政策,2008年减免企业所得税106619元。由于以上因素影响,我区工业地税税收收入虽然有一定的增长点,但税收收入却处于持平。

第三产业2007—2009年增加值分别为19.68亿、27.64亿、30.69亿,占当年增加值的比重为35.54%、37.66%、37.72%,增长率分别为14.29%、26.19%、18.91%,2007年至2009年第三产业宏观地方税收分别为5717万、6279万、9511万,占当年地方税收的比重为69.89%、53.96%、60.83%,增长率分别为41.97%、9.83%、51.47%,宏观税负分别为2.9%、2.27%、

3.1%,税收弹性分别为2.94、0.38、2.72。总的来说,2007年至2009年第三产业的结构比重、增长率、税收弹性及宏观税负呈波浪式上升趋势。其原因是我区第三产业经过多年的发展,相对而言比较稳定,旅游服务相关产业得到了较优大的发展,但运输产业随着政策的影响,主要是车船税划归保险部门代扣代缴等原因,税收收入出现了下降趋势,此消彼涨,总的来说相对稳定,增减幅度不大。

(2)行业结构对税源税负的影响

首先,从工业来看,2007年至2009年共实现地方税收收

入522万元、1932万元、1399万元,行业税负分别0.22 %、0.65%、0.41% ,税收收入、税负呈现波浪式增长趋势,究其原因:企业受经济危机影响,2009年销售收入受到较大影响,特别是纺织行业受出口外销影响,造成税收大幅下滑,2007-2009年实现产值分别为2372.73万元、2972.31万元、3412.2万元,税收收入分别为522万元、1932万元、1399万元,对税负造成影响。

其次,从房地产业来看,房地产业的地税税收入在2007年至2009年期间分别为2061万元、2413万元、6001万元,税负分别为8.99%、8.50%、20.27%,2009年有较大幅度提高,主要原因是:1、2009年国家税务总局对企业所得税的征管权限进行了调整,对新办的房地产开发企业的所得税交由地税征收。2、对房地产企业的土地增值税进行了清算处理。以上两个原因增大了房地产行业的宏观税负,但也在正常的范围之内。

第三,从建筑业来看,2007-2009年分别实现产值13864.29万元、15568.18万元、15750万元,地税税收收入1941万元、3425万元、4725万元,税负分别为14.41%、21.54%、29.53%,总的来说,建筑业地方税税源比较稳定,没有大的增减变化,主要税种营业税的税收负担率接近行业均值。从我区抽查的4户建安企业来看,除电业有限责任公司略偏低,其它三户建安企业征管到位。企业所得税普遍都是帐面利润

亏损,这与建筑业的特点有关,存在收入、成本确认时间的差异,造成同期收入、成本、费用不配比,税负不均衡的问题;同时增加值的统计数据不全:1、国家大型工程建设未统计到增加值中。2、商品房开发的建筑业增加值统计到房地产开发中。3、行政事业单位的基本建设未统计到增加值中。这一系列原因都直接影响了我区建安行业的税源税负水平。

第四,从服务业来看,服务业2007-2009年实现税收收入分别为1028万元、1557万元、1606万元,税负分别为5.25%、

5.88%、6.72%,税收收入和税负均呈上升趋势,但服务业整体税负偏低。造成税负偏低的原因有三点:一是,消费者在消费后不索取发票,纳税人不如实申报纳税,造成税收流失,税负偏低;二是,服务业纳税人使用国税定额发票,这样一来使得地税税收流失,税负偏低。三是,由于“市区一体化”大部分成规模、上档次的消费场所集中于温泉城区,导致我区大部分消费者向温泉转移,间接影响了我区服务业的发展。三年来,咸安经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,对物质生活的需求不断增加,以及文明城市创建、国际旅游节的召开,极大地促进了旅游业、服务业的快速发展,服务业的管理不断规范、完善,规模不断扩大,服务业的税负也将趋于合法、合理。

(二)体制及政策因素分析

1、落实各项税收优惠政策的影响

咸安区地税局现管辖企业所得税户61户,2007-2009年工业企业所实现的会计利润大幅下滑,税负降低。

2008年随着新的企业所得税法的实施,企业所得税税率由33%降至25%,优惠税率也有大的调整,因此从税率的调整来讲,企业所得税的税负已有下降。

资源综合利用企业的税收优惠政策,降低了森工企业,制造业的税负,如湖北绿洲人造板有限公司三年共减免企业所得税400余万元。

营业税起征点由2000元调至5000元,个人工资薪金项目扣除金额调至2000元,下岗再就业税收优惠政策延期继续执行,复退军人、城镇失业人员、高校毕业生、失地农民等从事经营活动比照下岗再就业执行税收优惠政策,降低了咸安区的宏观税负。2007-2009年咸安区未达起征点户数分别为923户、997户、1148户,分别减免地方税收80万、85万、150万,分别占当年税收的比例为0.97%、0.73%、0.96%。2007-2009年咸安区享受下岗再就业税收优惠户分别为654户、562户、408户,分别减免地方税收107万、122万、102万,分别占当年税收的比例为1.31%、1.05%、0.65%。由于咸安区经济发展水平的欠发达,人均工资水平不高,三年的人均工资只有1457.6元、1760.2元、1960.2元,因此一般工薪阶层能够缴纳个人所得税的极少。

2、税收征管范围调整的影响

咸安区自2006年以来,已分三次将部分中央企业、大型工业企业、房地产开发企业的税收上划到市直管理单位管理,上划的地方税收有6000余万元。部分中央企业、大型工业企业、房地产开发企业的增加值仍然在咸安区统计,车船税由市直单位统一委托市直保险公司代扣代缴。三年来,咸安区的汽车保有量在逐年增加,但车船使用税仍由市保险公司代扣代缴,并在咸宁市地税局温泉分局缴纳,咸安区车船税入库仅20余万元左右,这样的一减一增,大大地降低了咸安区的地方税收税负水平。 2002年的企业所得税管理权限的调整,降低了地税机关管理企业所得税的管理范围,而企业的增加值一定,从而也降低了地税企业所得税的税负水平。

(三)征管因素分析

1、征管质量指标

三年来,税务登记率分别为95%、90%、95%,申报率分别为88%、90%、91%,入库率分别为94%、95%、97%,欠税增减率分别为-15%、-10%、-12%,滞纳金加收率分别为50%、55%、65%。税务登记率对税负水平影响不大,因未进行登记户多为经营规模很小的个体工商户,经营收入和实现税收极少,达不到地税的起征点。入库率、纳税申报率、欠税的增减率对税负水平的变化有明显的影响,纳税人不进行纳税申

报,主观意识上有偷逃国家税金的意识,虽然增加值已经实现,但实现的税收未及时入库,造成税负偏低,欠税增减率如不能控制在正常的范围之内,必须导致已实现的税收不能及时入库,总体税负下降。

2、分行业纳税评估

咸安区的房地产业已由市局统一管理,金融保险业共有8户,每年入库地方税收800余万元;住宿餐饮业596户,每年入库地方税收450万元。三年来,随着咸安经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,对物质生活的需求不断增加,以及文明城市、旅游城市的建设,促进了住宿餐饮业、旅游业及其他服务业的飞速发展,规模不断扩大,星级酒店的建设,旅游景点的提档升级,服务质量的不断提高,为咸安区第三产业的发展带来了蓬勃生机。

3、分税种纳税评估

营业税

建筑业、房地产开发企业的管理相对规范,营业税入库足额、及时,交通运输业的纳税人在结算款项时未使用发票的现象较为普遍,营业税税负偏低。服务业中结算不使用发票,不进行纳税申报的现象较多,税负偏低,销售不动产中税收优惠政策较多,税负偏低,营业税的其他税目税负趋于正常。

企业所得税

2002年和2009年的企业所得税征管权限的两次调整,使地税的企业所得税的征收出现了一减一增的现象,经济发展水平的偏低,经济规模和效益的偏低,实现的应纳税所得额较小,因此企业所得税的税负偏低,但随着房地产市场的活跃,建筑业的规模增大,从事建筑业、房地产开发项目的规范化管理,必须由企业承担建筑业和房地产开发项目的建设工作,改变了以前个人可从事建筑业劳务和从事房产开发的现状,从而增大了企业所得税的征税范围,降低了个人所得税的征税范围。这样就增加了企业所得税的税负水平,但由于征管手段的不完善,这部分企业所得税的增长与增加值的增长又不能平衡,导致企业所得税的税负不能相应提高。

个人所得税

一些行政事业单位对使用个人所得税全员全额扣缴系统运用的抵触情绪,致使行政事业单位的个人所得税扣缴不到位,工资薪金个人所得税的扣除金额的提高,对于经济发展水平不高,人均工资水平偏低的咸安来讲,大部分的个人所得税纳税人已处于扣除金额之下,没有个人所得税可交。个体工商户实际2%定率征收个人所得税,由于对个体工商户的税收优惠政策的执行,实际个人所得税的税负已低于2%,因此个人所得税税负偏低。

财产行为税

土地使用税税额标准由2元/平方米提高到9元/平方

米、7元/平方米、5元/平方米,金融危机的发生,企业筹建期间未产生经济效益,而成本、费用的不断扩大,企业在困难时期对财产行为税的缴纳存在一些认识上的偏颇,并且国家对财产行为税的优惠政策的颁布,造成企业形成大量的财产行为税的欠税,造成财产行为税的税负偏低。

4、征收率分析

咸安区2007-2009年的地方税收征收率分别为96.92%、98.56%、94.33%,减免税金为160万、142万、850万,欠缴税金为100万、28万、90万,其中营业税、所得税、印花税、土地增值税、车船税的征收率较高,土地使用税、房产税、城建税的征收率较低,主要原因为:一是企业纳税人的房产、土地因企业发展原因闲臵厂房,未利用土地较多。二是因土地使用税、房产税的税负较高,执行困难。三是个人房屋出租税收管理难度大。四是国税门市代开发票未缴城建税,以上原因造成土地使用税、房产税、城建税的税负较低。

5、主要征管因素分析

信息化建设与税收征管改革发展不平衡。伴随计算机手段的应用,税收工作的思维方式、工作机制、组织架构和职责内容都发生了很大变化。手段的更新要求管理方式进行配套改革。然而目前许多办税程序、业务流程仍是按照传统征管方式设计的,程序复杂、环节太多,从而导致不少税务干

部将税收信息化误解为“传统征管方式的电子化”。

现在纳税评估指标很难确定。现行的纳税评估参数是确定行业内平均值,实际上是企业真实纳税标准的一种假设,企业被测算的指标只要处于正常值的合理变动幅度内,就被认为已真实申报。实际上,评估对象的规模大小,企业产品类型多少等因素,都对“行业峰值”产生较大影响。另外,单凭评估指标测算很难准确确定申报的合法性和真实性,企业还受到所处的环境、面临的风险、资金流向等诸多因素的影响。纳税评估指标体系的局限性,制约着纳税评估工作的结果和开展方向。

税源管理是税收管理的基础,是决定税收征管水平的重要方面。离开了税源管理,税务部门就会丧失依法征税的主动权,提高税收征管水平也就无从谈起。因此,税务部门要想全面提高税收征管水平,就要按照科学化、精细化管理的要求切实做好税源管理工作,落实税源管理的各项措施,创造性的开展工作,努力提高税收征管的质量和效率。目前基层的税收管理员,在负责征管的同时,还从事很多日常管理事务,加之税收管理员的素质参差不齐、人员配备不够,导致对纳税人不能实时跟踪管理,漏征漏管户时有发生,特别是一些税收优惠政策的出台,在一定程度上影响了税源管理的秩序。

以票控税是税务机关征收税款的一种方式。这种方式主

要是针对领票的纳税人。可实际上,还有一部分纳税人不需要或根本没有领用发票,从而导致了以票控税不到位的情况时有发生。还有一种情况就是纳税人购买国税普通增值税发票来代替地税的发票,这在某种程度上也影响了以票控税面得不够。另外,在推广税控装臵的时候,由于税控收款机需要花费2000元左右的购臵费用,纳税人还需要有外网环境,购臵网络设备。这些都加大了纳税人的成本,增加了纳税人的负担。以上原因直接导致了税控覆盖面不够。

四、提高地方税负水平的建议与措施

一是树立经济发展观、可持续发展观。税收来源于经济,没有经济的持续、快速发展,就不可能有税收的稳定、快速增长。因此,作为税务部门要始终树立税收经济观,把促进经济的发展作为税务工作的第一要务,坚定不移地服从服务于经济建设,培育新的税收增长点。加大对高附加值产业的投入,着力培育潜在税源和后续税源。现阶段要立足现有重点税源,加大科技投入,运用高科技手段强化征管基础薄弱税源,不断形成新的税收增长点。

二是强化税收征管,促进经济与税收协调发展。首先,要加强营业税、企业所得税、个人所得税等主要税种的税收征管工作,对纳税人偷税、漏税等行为,严格依法制裁,增强税收收入增长的内在稳定机制。其次,要进一步完善纳税申报制度,推行多元化申报方式,加快税收征管中现代化手

段的应用。同时要严格依法治税,认真落实国家税收优惠政策,推动经济与税收协调发展。

三是我区应始终坚持新型“工业化立市”,提高经济税源的“含金量”的发展之路。要大力发展工业,尤其要发展科技含量高、原材料和能耗低、环境污染低或没有污染的“朝阳产业”。对咸安区一批高效能的机电产业、橡胶产业加大招商引资力度,拉动地方经济高速发展。要重点加强和提升第二产业,有计划分步骤巩固和充实第一产业,调整和发展第三产业。要不断加大科技含量,提高创新能力,彻底改变第二产业高产出低税收的现状。要加强凤凰等工业园区规划和基础设施建设,加大硬件投入力度,做到路网硬化、亮化、绿化、美化,配套设施建设,真正做到一、二、三产业兼顾均衡发展,才能更好地为地税税收收入的发展提供更好的空间和动力。

四是各级党委政府要进一步解放思想,加大改革的力度,抓好企业产业结构调整,强化技术进步和体制创新。结构调整要以技术进步为前提,以体制创新为动力,其关键在于新的生产能力的创造,在发展中不断调整结构,在结构调整中促进经济又快又好地发展,而传统产业的技术改革和升级换代又成为结构调整的重中之重,必须把经济结构的调整放在传统产业进行技术改造和升级换代上。只有做好上述工作,使我区经济不断发展壮大,地税税收收入才会有更大更

高的发展空间,为国家提供更多的财政资金。

经济税源分析

经济税源调查分析与报告

(一) 经济税源调查分析

进行经济税源调查之后,必须根据调查的目的,对调查资料进行筛选、整理、归纳和综合,使之系统化,并在此基础上进行分析研究,以探索经济税源发展变化的原因及其规律。主要的分析方法有以下几种:

1. 进度分析。即税收计划完成程度的分析。将税收收人实际数与计划数相比较,以分析计划完成进度和经济税源变化情况。

2. 趋势分析。即以本期实际数与上期或上年同期实际数相比较,以分析各种经济税源的发展变化趋势。

3. 结构分析。即按不同标志分组对比经济税源结构的变化情况,如按税种、按所有制、按地区、按行业、按同一产品的不同等级、按不同产品的比重等分组进行比较,以分析税源构成的变化情况。

4. 因素分析。即全面分析社会经济变化中各因素的变化对各项税收的影响程度。

5. 季节变动分析。即通过将各年各季税源资料加以整理,分析经济税源在各年各季变化及分布情况,从中探索税源季节性变动规律。

6. 相关指标分析。即通过对相关指标,例如产品数量与课税数量等相关指标分析,探求其因果或比例关系。

通过从各个角度对税源调查资料进行分析,查明影响经济税源的各种有利因素与不利因素,客观原因与主观原因,长期现象与暂时现象,主要问题与次要问题,从而为编制积极可靠的税收计划,搞好税收征收管理工作提供科学依据。

(二) 经济税源调查报告

经济税源调查报告,是经济税源调查工作的总结,一般有口头报告和书面报告两种形式。专题性调查一般采用书面报告形式。书面报告的内容应具有科学性、逻辑性,做到突出重点,有事实、有数据、有分析、有措施,使调查报告充分发挥反映情况、总结经验、指导税收计划管理的作用。

经济税源调查的目的和内咨

(一) 经济税源调查的目的

就是要查明纳税人、征税对象的基本情况,掌握经济税源的现状; 分析党和国家的经济政策、财税政策对税收产生或将要产生的影响; 预测经济税源发展趋势并探索其规

律,为提高税收计划管理的科学性、预见性,为充分挖掘税源潜力,做好促产增收工作,提供可靠的客观依据。

(二) 经济税源调查的内容

1. 政策因素对税源的影响。税收作为一种以国家为主体的分配行为,其收入来源,必然受到一定时期国家政策的影响和制约。具体包括:①税收制度和税收政策的影响; ②财政政策和财务制度的影响; ③产业政策的影响。

2. 产业因素对税源的影响。产业因素对税源的影响反映在产业结构、产品结构的变化上,产业结构的变化将影响税收收入结构的变化,而产品结构的变化将直接关系到税收数量变化。

3. 物价因素对税源的影响。物价总水平的变动对税收来源的影响可能出现两种情况:在总体物价水平上涨有利于资源的合理配置时,将会促进税源增长。但是,在物价上涨幅度过大,引起资源配置严重失调,则不仅会减少税收来源,甚至可能出现社会动荡。

4. 管理因素对税源的影响。在经济环境和税收制度一定的情况下,税收收入能否保证及时、足额入库的关键就在于管理水平的高低,包括税收征管法律、法规是否健全,税收征

经济类调查报告

附件一

序号:

编码: 山东农业大学第十二届“挑战杯”大学生课外学术科技 作品大赛申报书 作品名称: 山东省莱阳市经济发展现状及其未来发展 方向的调查报告 学院名称: 机电学院 申报者姓名李绍超

(集体名称):

类别: □学社会经济类社会调查报告 山东省莱阳市经济发展现状及其未来发 展方向的调查报告

机电学院 车辆一班 李绍超 宋佩祖 关键字:人文 地理 矿产 海洋 经济 发展 方向 摘要:为了全面分析莱阳经济发潜力优势与劣势、潜力与方向,并提出先进的、科学的、

实际的观点,本文结合十二五计划方针的精神,抓住山东半岛国家海洋战略这一的观点,通

过对莱阳市人文历史地理环境、乡村道路以及矿产分布的相关资料的查阅,实地走访基层,

考察农村经济发展状况并调查相关政策的落实情况,分析农村现阶段经济发展的瓶颈,并结

合重要的历史机遇,提出了以机械化农业生产和生态农业发展为基础,以汽车制造业为支柱,

以文化饮食为主题,以旅游度假为目的、大力发展旅游服务业的新型城市。 (一)

历史、人文和地理环境 莱阳市位于胶东半岛腹地,是山东省烟台市的县级市,素以梨乡著称,其历史记载可以

上溯到夏商周三代,据《莱阳县志》记载 :“三代以上属青州。战国时属齐。秦因之。汉置

五县,曰昌阳、曰卢乡,属东莱郡;曰挺、曰观阳,属胶东国,而隶于青州部;曰长广,属

琅琊郡,而隶于徐州部。《旧唐书·地理志》中也有关于莱阳县城的记载:“昌阳,汉县,置

于古昌阳城。永徽元年(公元650年)移古县西北二十三里”,又《旧唐书·地理志》昌阳注: “贞观元年(公元627年)省卢乡、观阳”。唐时,因晋徙之昌阳圮于水,迁于今之莱阳

城,后唐庄宗时,因避其祖“国昌”讳,改昌阳为莱阳,以城在莱山之阳,故名。莱山即旌

旗山古名。 莱阳市历史悠久,文化灿烂,物华天宝,人杰地灵,孕育了许多知名人物,文人、

画家、政客比比皆是,在几千年的发展历史中,莱阳有着优良的爱国主义传统,涌现出闻名

遐迩的民族英雄左懋第、“一代诗宗”清官宋琬、不事权贵的山左大社首领宋继澄、抗捐抗税

的起义领袖曲士文等一大批英雄人物。他们共同造就了莱阳灿烂的历史文化,为莱阳人民留

下了宝贵的精神财富。 其境内地理风貌可以概括为,地势北高南低,丘陵纵横,盆地、平原

遍布其间,南北长,东西窄,五龙河南北贯穿全境。莱阳市北接烟台市,西邻青岛,东临威

海,东南濒临黄海。莱阳市作为一个县级市而与两个地级市直接接壤,一面环海,就其地理

位置而言极佳。由于地势原因,莱阳市境内五条河系自北向南汇总成五龙河而贯穿全境,在

吕家滩河口入海。

虽然莱阳市濒临黄海,但是基本上是一个内陆城市,没有丰富的濒海资源,只有东南一

隅濒临黄海,叫做丁字湾,海岸线仅有27.5公里,海域面积38.26平方公里,沿海是3201

公顷的黑泥滩,经年淤泥堆积、荒无人烟,因此,无论是从海岸线长度还是海域面积,莱阳

市在整个烟台市来说,海洋优势并不明显,只有零星的建立了几个养殖区。地理环境决定了

那里的捕鱼业并不发达,俗话说靠山吃山靠海吃海,虽然濒临海域,但是莱阳市还是主要以

吃山为主。因 此,未开发的海洋资源却是十分丰富,以羊郡为例,那里盛产对虾品质非常好。莱阳市

其它村镇都是内陆村,丘陵沟壑纵横决定了那里世世辈辈只能以种地谋生,土地又显贫瘠,

造成了莱阳市在上世纪九十年代之前成为全国有名的贫困县,粮食产量低,只能靠国家粮食

救济。

(二)

矿产资源储量及分布

虽然莱阳境内矿产资源较为丰富、矿产种类多,但由于其分布广(不均匀分布于全市18

个镇处中且以非金属矿为主),因此矿点杂、储量小、开矿多、产量小,有些非金属矿的年产

量连莱阳市的需求都满足不了。莱阳市已发现矿产38种,矿床、矿点、矿化点200余处。以

石墨、白云石、磷、硫铁矿、珍珠岩、膨润土、大理石、石灰石、水泥用大理岩、高岭土、

钾长石、沸石、矿泉水等13种为主。 探明储量的矿产中,钾长石矿探明储量73万吨,氧化

钾含量高达14%左右,含铁量在0.07%左右,是全国质量最好的钾长石矿;膨润土储量1067.31

万吨,沸石储量1112.7万吨,均居省内第二位。 但是对于莱阳市绝大多数矿产来说,勘察

储量工作一直滞后,因此矿产资源开发缺乏统一规划,存在大矿小开,采富弃贫;一矿多开,

经济不高;重复建设,费时费力;采易弃难、乱采滥挖现象严重,以致形成资源开发利用结

构和布局不合理的局面。主要有以下几个方面:

1、开发利用方式粗放,没有科学化管理,利用率低,自动化程度比较低,矿产资源浪费

和破坏仍比较严重

2、由于缺乏资金,且大多数企业都是村办或个人承包(全市现有的各类矿山95%以上是

村办或个体小矿山),受技术水平的限制、能源利用率意识的淡薄以及企业家一味的追求利润

的驱动,各类矿山企业,盲目开采,以致采选水平、综合回收率和综合利用率相对较低。

3、技术水平低、设施简陋,生产销售初级产品多,深加工、高技术含量产品少;

4、由于所有产品都是粗加工并且产量低,基本没有二次加工,使得有些矿藏根本不能自

给自足,产品档次低,产量小,使得出口量也很少,因此企业缺乏运转的资金,只能恶性循

环。

5、由于粗放式的开发方式、缺少合理的规划以及企业主没有生态保护的意识,矿山生态

环境很差。

(三)

乡村道路发展与现状

莱阳县内现存的交通网,从大的框架来说,可概括为“三横两纵”,过去交通不发达,货

物流通慢,因此极大地限制了莱阳市的经济发展。 暑假期间我对莱阳市境内的连村公路做了实地考察。现在农村地区大部分连村公路还都

是泥土路,大都修建于十几年甚至是几十年篇二:经济学专题调查报告 经济学专题调查报告 班级:

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时间: 关于当前金融危机背景下

我国宏观调控政策运用情况的调查报告 2008年,全球爆发了一场空前的金融危机。这场金融危机透过外贸和外商直接投资等渠

道,对中国经济和就业带来了深刻的影响,而中国的外贸出口受到的影响尤为严重。从去年九

月入学到现在,我们已初学了微观经济和宏观经济,这里,我将用我所学的知识来进一步地

认识危机带来的影响以及中国政府及金融界对它做出的反应。

一、 主要宏观调控政策及其运用概述 财政政策和货币政策是两大主要宏观调控政策。 财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。例如,

经济萧条时,政府采用减税措施,给个人和企业多留些可支配收入,以刺激消费需求从而增

加生产和就业。另一方面,政府可以扩大对商品和劳务的购买,多搞些公共建设,就可以扩

大私人企业产品销路,还可以增加消费,刺激总需求。尽管你这么做会增加对货币的需求量,

从而使利率上升,影响一些私人投资,但总的来说,生产和就业是增加的。政府还可以用减

税或加速折旧等办法给私人投资以津贴,直接刺激私人投资,增加生产和就业。以上措施都

是扩张性的财政政策。当然,在经济高涨、通货膨胀率太高时,政府也可采用増税、减少政

府支出等紧缩性财政政策以控制物价上涨。 货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。

例如,在经济萧条时增加货币供给量,降低利息率,刺激私人投资,进而刺激消费,使生产

和就业增加。反之,在经济过热通货膨胀率太高时,可紧缩货币供给量以提高利率,抑制投

资和消费,使生产和就业减少些或增长慢一些。前者是扩张性货币政策,后者是紧缩性货币

政策。

财政政策和货币政策常常被视具体情况和不同目标搭配使用,而它们的搭配方式及效果

有很多种。扩张性财政政策和紧缩性货币政策将导致利率上升;紧缩性财政政策和紧缩性货

币政策将导致产出减少;紧缩性财政政策和扩张性货币政 策将导致利率下降;扩张性财政政策和扩张性货币政策将导致产出增加。

二、当前金融危机的产生及其对我国经济的影响

(一)金融危机的产生 伴随美国次贷危机的出现,全球受到了一场势力强劲的金融风暴的席卷。中国经济作为

全球经济的一个组成部分,也不可避免地受到了金融危机的冲击。

(二)金融危机产生的原因 美国金融危机表面看是由住房按揭贷款衍生品中的问题引起的,深层次原因则是美国金

融秩序与金融发展失衡、经济基本面出现问题。 中国人民银行研究员邹平座在接受新华社记者专访时这样表示:金融秩序与金融发展、

金融创新失衡,金融监管缺位,是美国金融危机的重要原因。一个国家在金融发展的同时要

有相应的金融秩序与之均衡。美国在1933年大危机以后,出台了《格拉斯-斯蒂格尔法》,实

行严格的分业监管和分业经营。在随后近60年里,美国金融业得到了前所未有的发展,但在

其高速发展的同时,金融市场上的不确定性相应增加。1999年美国国会通过了《金融服务现

代化法案》,推行金融自由化,放松了金融监管,并结束了银行、证券、保险分业经营的格局。 此外,金融生态中的问题,也助长了金融危机进一步向纵深发展。邹平座说,金融生态

本质上反映了金融内外部各要素之间有机的价值关系,美国金融危机不仅仅是金融监管的问

题,次贷危机中所表现出的社会信用恶化、监管缺失、市场混乱、信息不对称、道德风险等,

正是金融生态出现问题的重要表现。 从1999年开始,美国放松金融监管使金融生态环境不断出现问题。金融衍生品发生裂变,

价值链条愈拉愈长,终于在房地产按揭贷款环节发生断裂,引发了次贷危机。华尔街在对担

保债务权证(cdo)和住房抵押贷款债券(mbs)的追逐中,逐渐形成更高的资产权益比率。各家

投行的杠杆率变得越来越大,金融风险不断叠加。 美国金融危机的另一原因还在于美国经济基本面出了问题。20世纪末到本 世纪初,世界经济格局发生了重大调整,世界原有的供需曲线断裂,出现了价格的上升。

美国采取了单边控制总需求的办法,使得原有的供给缺口不断扩大,物价持续上升,就业形

势出现逆转,居民收入和购买力下降。过去60年,美国经济增长和国内消费超出了本国生产

力的承受能力。一方面,美国在实体经济虚拟化、虚拟经济泡沫化的过程中,实现不堪重负

的增长;另一方面,美国把巨额的历史欠账通过美元的储备货币地位和资本市场的价值传导

机制分摊到全世界。这增加了美国经济的依赖性,动摇了美国经济和美元的地位和对它们的

信心。

次贷危机之前美国政府出台的一系列限制进出口的法案和政策,是导致经济环境走弱的

重要因素。在进口方面对发展中国家制造各种贸易壁垒,在出口方面又对技术性产品设限,

这些政策直接推动了美国物价的上升,减少了美国的就业机会,抑制了国内的经济创新动力,

这也是金融危机爆发的重要诱因。

(三)当前金融危机对我国经济的影响 金融危机透过外贸和外商直接投资等渠道,对中国经济和就业带来了深刻的影响。随着

订单减少或流失,沿海地区出口导向的制造业、劳动密集型产业和中小企业最先受到生产和

出口冲击,进而使得在这些部门就业的农民工受到就业冲击。全球金融危机爆发之后,中国

外贸出口受到很大影响。2008年10月以来,外贸出口增长滑落,外商直接投资(fdi)流入

出现负增长。金融危机通过信贷和资本市场向实体经济传递。由于这次危机发生在全球最大

的经济体,波及全球经济,它的影响比东亚金融危机对中国经济的冲击更大。金融危机对中

国经济增长和就业的影响开始显现,如发生在东部沿海地区农民工“返乡潮”现象。 金融危

机的冲击效应

金融危机对中国经济的冲击有四种效应:一是主要危机国家进口需求萎缩的收入效应。

二是人民币升值的价格效应。三是外商直接投资(fdi)流入减少的投资效应。四是服务贸易

需求下降带来的间接效应。上述四种效应对中国的对外贸易、产业发展和经济增长产生了综

合影响,进而对中国国内就业带来冲击。

三、我国应对金融危机的主要宏观调控政策及其效果 按照我国建立社会主义市场经济体制的改革取向,政府的宏观调控必须走向间接调控,

而间接调控主要依赖的就是两大政策,一个是调节总量的货币政策,另一个是侧重调节结构

的财政政策。全面来看,稳健财政政策的应有之义是“有保有压”。在减少财政赤字和控制长

期建设国债规模上,要敢于压缩,而在支持“三农”、社会保障、医疗卫生等改善民生、深化

改革方面的支出则要加大力度,优化支出。财政政策目前的方向是正确的,其存在的问题在

于:依靠庞大的政府体制运行速度较慢、效率不高,投入力度仍然不足,因而尚未在宏观层

面产生足够的效果。

2007年,央行上调利率6次,上调存款准备金率10次。另一方面,这也是经济长

期处于高位运行后自身的适度调节。统计数据显示,2008年一季度gdp同比增长1

0.6%,比上年同期回落1.1%。一季度固定资产投资增长24.6%,cpi同比上

涨8%,食品价格上扬21%,70个大中城市房屋销售价格同比涨幅为11%,分别比上

年同期高0.9%、5.3%、16.1%、5.4%。应该说,经济增长率的小幅回落是

双重因素作用的结果。

为了有利于整个经济长期平稳较快增长,下一步我国应当选择(相对)低增长、低通胀

的模式。在这种情况下,即使经济有所下滑,也要坚持下去。由此所导出的宏观调控政策取

向,则需要在保持政策稳定性和连续性的前提下,根据国际国内经济运行与环境的不确定性,

及时做出修正和调整。国务院日前印发的《2008年工作要点》提出,在加强和改善宏观

调控方面,既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑,避免大的起

落。这显然与去年底中央经济工作会议首提、两个月前《政府工作报告》强调的“防止经济

增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”相比已经有所变化。国

务院常务会议也提出,特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。这都是

考虑到当前经济增长率有所回落,而价格水平持续走高后及时做出的调整。 在本轮经济高增长中,货币政策一直充当着宏观调控的主力军角色。前两年,货币政策

的使用主要针对抑制过热的投资需求,防止经济增长由偏快转为过热,但面对当前经济增长

已放缓,而物价水平持续上涨的复杂情形,实施包括各种工具在内的货币政策应当较之以前

更加谨慎和灵活。以利率调节为例,针对经济增篇三:经济学专业暑期调查报告 《关于房价上涨的调查报告》 调查内容说明

调查目的:分析唐山地区居民的住房状况,探究房价上涨原因。 调查地区:河北省唐山

市。【因我家居住在河北省唐山市,所以此报告调查是根据唐山市某几个售楼处的抽样调查】 调查对象:针对唐山市某售楼处的购房消费者及售楼处的工作人员。 调查方法:采取对

购房消费者进行问卷调查,对售楼部工作人员进行深度调查的抽样调查法。 对象特征:女性稍多(男性49.4%,女性50.6%); 年龄分布均衡(25岁以下16.8%,25-30

岁27.9%,31-40岁26.3%,41-50岁15.6%,50岁以上13.4%);公司员工最多(41.4%),个体

经营者次之(15.6%);家庭年收入以5万以下居多(40.2%),其次为5-9万(37.0%);居住

状况以居住在自己购买的房屋的人最多(41.0),住父母家的人次之(28.7);居住结构以三

口之家为主(44.3%),其次为两口之家(26.0%);72.1%的被访者在唐山本地居住了5年以上。

【由调查报告整理得出】

调查数据及其分析

首先,是消费者购房的自我认知。包括消费者对房价的预期以及国家推出的政策对消费

者购房计划的影响。

1、 房价预期 ☆多数购房者判断未来一年房价稳中有升 从上图可以看出,唐山购房者中有23.5%认为未来一年房价会微幅下降或大幅下降,而

39.0%认为房价会保持稳定,另有近四成购房者判断未来一年房价会上涨。 由此可得出结论,多数购房者对房地产市场依然持有较好的发展判断。

2、 国家政策对购房计划的影响 ☆房地产政策的变化对60%以上的购房者产生了一定的影响力。 以上数据显示,63%的唐山购房者认为最近出台的政策对自己的购房计划产生了影响,而

其中33.2%会推迟购房,24.5%表示会暂时观望,5.4%会加紧购房, 可见最近出台的政策对购房者产生的影响力突出表现在抑制效应上。 其次,又对消费者住房需求进行了调查。主要包括消费者计划购房的时间,购房的次数

以及购房的原因几个方面。

1、 计划购房时间

☆65.3%的购房者计划于1年内置业。 调查数据显示,唐山购房者中计划于1年内置业者比重达到65.3%,其中计划于半年-1

年内置业者有36.3%,计划于半年内置业者有29.0%。 由数据可分析得出,房地产市场短期需求较大。

2、 购房次数 ☆购房者以首次置业和二次置业者为主 由上图分析可知,当前唐山购房者中首次购房者比重达到57.8%,第二次置业者比重达

到31.0% ,三次及三次以上者则 相对较少。

由此可以得出,在房地产的消费者中,首次购房的占大多数。

3、 购房的原因 ☆改善用房、结婚用房以及自己无房是购房者置业的三大主因。

因唐山购房者以首次置业和二次置业者为主,所以结婚用房、改善用房和自己无房成为

购房者置业的三大主动力;此外,投资理财成为促使购房者购房的另一重要动力,有8.7%的

置业者出于此需求而购房。 由以上数据可以得出,我国住房需求的猛增大部分取决于人民生活条件的改善,城市化

进程的迅速发展以及婚龄人口对住房的需求。 再次,对消费者的支付能力及方式进行了详细

的调查。包括消费者购房的支付方式,首付款比例等方面。

1、 支付方式 ☆公积金贷款是购房者支付房款的主要方式。 由以上数据可得,在所选择的房款支付方式上,40.3%的唐山购房者选择公积金贷款,

29.3%选择商业贷款,26.7%选择一次性付清。

2、 首付款比例

☆九成购房者表示可接受50%以下的首付款 以上数据显示,大约90%的唐山购房者接受50%的首付款,只有很少一部分人可以付80%

以上。

由此可得,购房者的支付能力仍然有限。

3、可承受房屋单价

☆57.3%的购房者可接受的房屋单价处于4000-5999元/平方米价格区间。 由以上数据可得,唐山购房者中,57.3%的人能够接受 4000-5999元/平方米之间价位;24.5%可以承受6000-7999元/㎡之间价位;仅有5.2%可以

承受8000元/㎡之上的房屋单价。

4、可承受房屋总价

☆多数购房者可以承受60万以下房屋总价。 调查数据显示,39.0%的购房者可以承受40-59万元的房屋总价款;其次,25.6%可以承受

20-39万元的总价。

由数据可知,七成购房者可承受的总价处于60万元以下。

5、月贷款承受额

☆九成购房者可以承受4000元以内的月供额度 唐山购房者中,48%的人表示可以承受2000元以下的月供额度,41.7%的人表示可以承受

2000-3999元的月供额度。

4000-5999元和6000元以上的月供区间仅有8%和2.3%的人表示可以承受。 可见大多数普通购房者的月还款额心理承受上线为4000元。 最后,对消费者对住房类

产品的偏好进行了调查了解。

1、 装修标准

☆精装修和毛坯房在唐山房地产市场平分秋色 从上图可以看出,唐山购房者对精装修和毛坯房具有同等的市场期待。 由此可以得出,当前房地产市场,对精装修和毛坯房的需求相当,装修与否不能影响消

费者的需求。

2、 购房时考虑的因素

☆地段和环境是购房者购房时考虑的两大主要因素 篇四:经济学调查报告 调查报告 北京白领女性消费习惯调查 班级:会计××××

姓名:×××

学号:2005030××××

年 月 日 目录

摘要 ................................................................ 1

调查策划书 .................................................... 5

问卷调查 ...................................................... 10 调查结果 ...................................................... 调查报告 ...................................................... 摘要 关键词:

白领女性、消费观念、喜好、独立 摘要:

消费观念是人们对待其可支配收入的指导思想和态度以及对商品价值追求的取向,是消

费者主体在进行或准备进行消费活动时对消费对象、消费行为方式、消费过程、消费趋势的

总体认识评价与价值判断。 中国传统的消费观念是崇尚节约、量入为出。然而,近些年来,过度消费借助商品、广

告的时尚视觉等对社会形成越来越大的影响。在一部分人当中,传统的消费观正在被过于奢

侈和透支的理念所取代,“花明天的钱,圆今天的梦”,引领“负债消费”的潮流。 现代都市白领丽人是现代消费理念的代表,她们有工作能力,崇尚女性独立,对自己的

品味和个性都相当自信,而且相当以自我为中心寻求只要开心就好。虽然有时候会表现得十

分挑剔、斤斤计较,但对自己真正喜欢的东西却从不吝啬,出手惊人??。 调查策划书

一、 调查背景

消费是人类生存的基本条件,是人与生俱来的本能行为,消费是人类社会经济活动的重

要组成部分。

消费观念属于社会意识的范畴,是人们关于市场、货币、消费等经济生活现象的比较系

统、稳定的见解和看法,是世界观和人生观的组成部分。随着年龄的增长和思想的成熟,人

们的消费观也逐渐形成。消费观的形成,受到每一个人所处的家庭和社会经济环境以及民族

传统文化、个人文化素质、宗教信仰等非经济因素的强烈影响。消费观念的形成和变革是与

一定社会生产力的发展水平及社会、文化的发展水平相适应的。 过度消费是一种把无限占有物质财富、追求无度消费作为价值取向的生活方式和价值观

念。它本质最核心的内容就是消费至上观念,消费就是一切,一切为了消费。它带给人们的

是:今天有钱就应该拼命地花,管它明天会怎样。 都市白领女性被称为“黄金商群”。这样一群女性,她们有着怎样的消费心理和消费特征

呢?她们大多具有独立的经济基础,购物频次高,购物频繁。她们害怕老去,为追求美丽不

惜投入自己的 大半收入;她们崇尚女性独立,在职场上从容干练,内心却大多脆弱而柔软,

渴望归属感,渴望温情,因此她们喜欢不停地购物安慰自己,以觉得安全和满足;她们是绝

对感性化的。

二、调查目的

本次调研的目的在于,通过对调才问卷的认真分析,从白领阶层这个走在时尚前端的人

群入手,从侧面了解这个现代最具代表性的消费团体的消费习惯,从而了解现代人的消费观

念及消费心理。

三、调查内容

通过调查问卷的方式对北京不同工作领域内的白领进行访问,对第一手的资料进行科学

的分析,以了解他们的消费观念以及消费心理,从而推测出现代人的消费观念。

四、调查方法

1.本次调查为问卷调查。

2.问卷调查方式:随机调查。

3.调查地点:酒吧、咖啡厅等白领们经常去的场所。

五、调查对象和样本量定

按性别分,每个性别组抽100人进行调查

六、问卷设计

1.问卷由访员根据要求以及自己的一些想法,按照科学原则设计符合标准的调查问卷。

2.本次调查问卷题器(问题设计与安排)从结构上分为封闭式问题,半开半闭式问题和开

放式问题。

3.问卷设计后对调查问卷进行问卷效度(表面效度)评估。

4.问卷设计出来后进行试调查并据此进行修改和定稿。

七、调查执行篇五:经济调查报告范文 调查报告

调查报告,是反映社会调查成果的一种书面报告。调查主体对特定对象进行深入考察了

解的基础上,经过准确的归纳整理,科学的分析研究,进而揭示事物的本质,得出符合实际

的结论,由此形成的汇报性应用文书。 因此,调查报告与社会调查密切相关。一般来说,社会调查主要包括两个方面——调查

与研究。调查是研究的前提,调查报告是社会调查工作的成果显示,调查报告撰写的好坏直

接影响着社会调查工作的作用体现,我们要重视社会调查报告的写作。

第一节 调查研究报告类型 根据调查研究报告的形式、性质、内容、用途、读者对象等方面的不同,可将调查报告

分为各种不同类型。

一、普通社会调查报告与学术性调查研究报告 普通调查报告的对象是政府政策决策者、各类实际工作部门人员以及其他普通读者,报

告内容与这些对象密切相关,主要了解和描述社会现实,解释社会实际问题,这类报告的主

要作用是给各级政府决策部门以及实际工作部门提供政策建议,对社会群众有着引导的作用。 学术性调查报告的对象为专业的研究人员,报告作用主要是以实际问题为出发点提出理

论假说,通过对实际问题的调查与分析来验证和发展理论。 除了在研究对象、研究内容有所

不同外,普通社会调查报告与学术性调查研究报告在写作形式上也有所不同。普通社会调查

报告,主要是对实际问题的解决,因此更强调对调查结果的描述与说明,更注重研究对策的

写作,而且面对的对象是政策决策人以及普通大众,因此语言更加书面化,描述内容更加大

众化,研究报告更多以直观形式进行说明。而学术性报告更注重的是对经济理论的深化,因

此,相对而言,有着相对规范的格式,即包括问题提出、理论框架、研究方法、研究结果和

结论等几部分内容,本书将在下一节详细介绍该种报告的写作手法。

二、描述性调查报告与解释性调查报告 从功能上来划分的,调查报告还可以划分为描述性调查报告与解释性调查。 描述性调查

报告,顾名思义,这类报告偏向于对调查现象的描述,一般要与调查方法相结合,要求把社

会现状的基本情况、基本特点在调查报告中能够详尽而且规范的反映出来。 解释性调查报告的目标主要用来解释某些现象的前因后果,该类报告一般着重事物间的

逻辑关系,通过调查来揭示事物之间的各种关系,一般可以结合数学上的方法来验证和得出

某些结论。

一般来说,描述性调查报告主要用来弄清某些事物基本特点,对研究对象的描述要面面

俱到,写作手法上要求全面性与条理性。而解释性调查报告虽然也要

应用些描述,但是描述只是其中的一部分,只是作为分析事物间关系的基础,该报告更

重要是揭示事物之间的因果关系,因此,在写作上更偏重事物间逻辑关系的分析。

三、综合性调查报告与专题性调查报告 从调查报告的范围上看,可以把调查报告分为综合性调查报告与专题性调查报告。 综合性调查报告主要用于反映整体各方面的情况,内容要求涉及到事物的各个方面,要

求对现象的描述分析要全面、更具有概括性。一般来说,大的课题报告就是一个综合性调查

报告。

专题性调查报告相对于综合性调查报告来说,一般只关注某一个问题或某一具体现象,

甚至还可以是某一个现象某一方面,内容要求更具体、更深入。 从写作要求上看,二者之间写法有一定的差异性。综合性调查报告要求概况全面,涉及

内容较多,篇幅较大;而专题性调查报告往往更具有针对性,篇幅可能较小,但是分析更具

有深入性。

第二节 调查报告的撰写步骤 虽然调查报告类型可以多种多样,写法偏重有所不同,但是从总体上看,调查报告的撰

写也有一定规范性,也有相对固定的步骤。

一、确立主题

调查报告的主题就是调查报告研究的重点,主题的清晰与明确是调查顺利进行的前提与

基础。

一般来说,调查报告的主题应该是事先已确定下来,然后在根据主题开展调查工作,但

是在实际情况下,主题与调查内容也有不一致的情况。如综合性调查,涉及的内容比较多,

涉及范围比较广,一份报告难以总结所有的调查内容时,就应该选择部分内容作为调查报告,

主题也就相应调整与更改。还有就是由于实际调查的影响,调查内容如果可能有主题不一致,

在这种情况下,也应该根据调查来确定合理与合适的报告主题。

二、拟定提纲

在主题确定之后,下一个重要的步骤就是撰写写作提纲。提纲的作用就在于把将要开展

的工作具体步骤化,将研究主题转换成将要展开的写作框架,为实际写作准备。撰写提纲的

好处就在于可以把研究主题与研究内容连贯起来,防止偏题与前后联系不紧密等错误的发生。 关于提纲的写作,可以从问题角度出发,把调查的问题细分成各个部分,然后再确定每

一个部分的内容,从而形成一个完整的框架内容。

三、整理材料

一般来说,调查的资料与研究主题都是相关的,但是并不是所有的调查材料都要成为报

告写作内容一部分,在报告写作之前,应该对调查材料进行整理与分类。 当然材料的整理与处理,并不是简单的归类与去除,而是要根据研究主题,根据写作提

纲,把写作提纲各个部分需要材料进行归并与分类,这样就能保证所选择的资料与调查报告

内容密切相关,同时也可以排除那些无关紧要的资料,为调查报告的撰写节省时间。

四、撰写调查报告

可以看出,前三步的工作在于形成调查报告的框架雏形,而剩下的工作就是把调查报告

的框架雏形完善起来,成为一篇完整的调查报告。 在撰写调查报告时,可以选择不同的方法,即可以一气呵成,也可以根据框架分部分完

善。但是无论何种方法撰写,都要按照统一主题,而且在完成报告初稿时,还要不断修改与

完善,认真修改好每一个细节,从而形成调查报告的最终稿。

第三节 学术性调查研究报告的结构与写作技巧 相对于其他研究报告而言,学术性调查研究报告对象是专业的研究人员,因此,学术性

研究报告有着自己固定的格式。一般来说,学术性调查研究报告在结构上通常包括导言,理

论基础,方法,结论,参考文献,附录等几部分。下面,我们按照上述的内容和顺序,逐一

详细介绍具体的写作要求和方法。

一、导言部分

导言部分为研究性报告第一部分,是研究报告的窗口,也是整篇文章的浓缩,一般来说,

导言的虽然放在第一部分,但是由于导言是具有总领性以及高度概括性,所以导言往往可以

放在最后写作。一般来说,导言主要分为四部分:问题的提出,文献回顾与评述,解决问题

的基本思路,和报告的结构安排。

1.问题的提出

问题的提出,包括研究背景与所要解决的问题。研究背景,主要是指问题的由来。一般

来说,问题来源于实际问题,甚至可能来源于经济理论与现象之间的矛盾。 对于学术性研究报告,作者应该用规范而且简练的语言提出自己的问题,做到开门见山。

这是因为对于使用者来说,首先关注的是这篇报告的所要研究解决问题,语言越精炼,越有

利于使用者抓住问题的中心,也能够引起读者尽快的思路与深入。

2.文献评述 有关文献的评述,跟写“小综述”类似,即当陈述了所研究的问题及背景后,应对这一

问题领域中已有的研究及其结果进行综述和评论。关于文献综述的写作,本书在前面章节也

论述,这里就不在详细介绍。但是应该注意的是,学术性报告的文献评述,重点应该在“评”

上,而非“述”上,而且“评”的原则也并非是对整个研究大方向的评述,而是应该是对与

自己研究问题密切相关的研究领域进行评述,而且应该指出这些研究研究背景是什么,这些

研究是否在某些条件假定上忽略了某些事实,而这些忽略的事实正是本报告将要考虑与解决

的问题关键。

因此,文献评述并不是可有可无,也不是一个补充字数、提高理论价值含量的工具,而

恰恰相反,文献评述是调查报告必不可少的一部分,是研究思路展开的切入点,也是理论创

新的支撑。

3.解决问题的基本思路 可以说,这一部分是解决问题的核心与关键点。一方面通过对实际的观察,提出了自己

的研究问题,通过对现有文献的评述得出了自己的理论支撑点,那么问题能否顺利解决以及

理论创新是否能够实现就在于解决问题的基本思路展现。 当然,由于是在导言部分,因此解决问题的基本思路需要用凝练的语言表达出来,一般

来说,只要能够说明分析问题的逻辑思路就可以了,具体可以在后面的理论基础进行详细的

讨论分析。

4.报告的结构安排

该部分的主要作用是介绍一下报告其他章节的主要内容,便于读者快速把握各章节的内

容。一般来说,每个章节只需要一两句精炼的话概括就可行。

二、理论基础

理论基础是指作者所使用的基本框架或者基本模型,是用来论证作者所提出的解决问题

的基本思路和方法。在学术性调查研究报告中,理论基础是一个十分重要的部分,这也是学

术性调查研究报告区别于普通调查报告的一个突出标志。在普通调查报告中,读者往往只关

心你调查研究的结果,而不会对你的调查研究的理论基础感兴趣,也不会关注你是如何运用经

济模型推导出你要验证的假说。但是在研究性调查研究报告中,读者关心的不光是你的研究

结果,同时也关心你的研究框架,即关心结果是如何演绎得到的,你的研究理论基础是什么。

因为,只有知道了你的研究原理,才能评价你论证这一问题的可信度,以及所得到的基本结

论的普遍性,同时模型的应用对于读者来说,也具有重要借鉴意义。 另外,需要知道的,研究报告的理论基础或者所使用的模型并不是凭空产生的,而是来

源于基本的经济模型,是对传统经济模型的前提假定进行重新设定,是对传统经济模型的发

展与深化。因此,在调查报告中,应用到的变量并不是虽然选择或者有结果是否通过判定标

准来决定的,而是由理论框架决定的,即你的理论框架模型需要哪些关键变量来支持假说,

这些变量在理论模型中起到什么作用,而哪些控制变量对结果有影响,哪些变量可以忽略不

计,哪些变量需要进行替代等,这些都应该在理论框架中对这些变量进行介绍与说明。

三、方法说明

在学术研究报告中,方法是非常重要的组成部分,因为方法是验证理论假说的工具,方法

运用的恰当与否直接决定着论文理论是否具有说服力的关键。一般来说,学术性研究报告的

方法部分应包括调查方式、调查对象等方面内容说明。 调查方式,是指向读者介绍调查如何组织与进行的,除了介绍调查的准备工作外,如调

查员的培训,调查的工具准备等,还应说明调查所使用的方法以及选择这种方法的原因,具

体的社会调查方法介绍由于在前面章节已详细介绍,这里就不在赘述。 调查对象,指接受调查的社会现象的总体。在调查报告中,应该说明选择调查的主体情

况,即说明调查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所构成的总体。 另外,还要对调查的样本及抽样方法、抽样程序进行说明。

四、数据处理与分析

在调查得到的数据后,要用一些数据处理方法对数据进行处理与分析,使得数据处理结

果能够清晰明确的检验调查报告的研究假说。数据处理结果好坏直接关系到研究报告价值是

否能够得到认可与体现。因此,调查报告对数据处理方法要求较高,而且要求处理处理结果

要规范的表达,便于读者读懂你的处理结果是否可信。 而且应该注意的是,由于不同的调查采取调查方法不一致,得到的数据类型以及样本的

规模也不同,所以数据处理所使用的方法也就具有差异性,包括定量、定性分析,描述分析、

相关分析、因果分析等,但是无论采取哪种处理方法或者几种方法的结合,都应对报告所采

用的方法进行简要说明。

五、结论部分

调查报告的结论部分,应是该报告总体的最终的结论,而且对于学术性研究报告来说,

结论应该是总认识、总观念的体现,应该是报告研究者更深层的认识。关于结论部分,由于

报告本身内容不同,所以结论写法存在着一定的差异性,但是一般来说,结论应该包括研究

结论与政策建议两部分。

研究结论,是指该报告对研究假说是否得到论证的总结,包括通过验证研究假说得到了

那些新的结果与预测等,还应包括对传统理论发展以及从该报告得到的新研究视角等方面内

容,以便于读者思考和进行下一步研究。 政策建议,也是调查报告必不可少的一部分,因此研究报告的作用过对问题调查与深入

分析,最终找到解决问题的方法,给相关部门提供相应的政策建议。在写政策建议时,不应

该泛泛而谈,而且是应该结合调查报告得出的结果,结合适合实际问题的关键点,提出能够

从根本上解决实际问题的措施建议,为相关工作者及政府部门制定政策提供参考。

转载请注明出处自考范文网 » 关于开展2011年经济税源调查的通知

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