油价为何尚难与国际市场同跌?

摘要:  针对国际市场油价持续走低,国内市场出现了油价为何同涨不能同跌的争议,为此,本报记者就这一问题采访了中国石油大学(北京)中国能源策略研讨核心履行主任

  针对国际市场油价持续走低,国内市场出现了油价为何同涨不能同跌的争议,为此,本报记者就这一问题采访了中国石油大学(北京)中国能源战略研究中央执行主任王震。

  国际油价为何下跌

  问:请简略先容一下国际油价持续走低的原因。

  王震:最近以来,油价已经连续下跌了20%,其重要起因在于美国飓风时节异样镇静,石油库存程度屡创历史新高,加上地缘政治亦十分安静,呈现了油价持续的看跌行情。油价上涨的时候,基金起到了火上浇油的作用。在油价行情看跌的时候,基金同样会起到相似的作用。然而否象征着油价会持续下跌,目前还很难判断。一方面,欧佩克已开端胆大妄为地从新担起其作为市场最大驱能源量的角色。另一方面,咱们要当真斟酌到北半球冬季的需求。国际能源署石油市场部主管劳伦斯·伊戈尔斯以为:“炼厂检验前,汽油需要涌现节令性疲软,但跟着冬季需求顶峰的降临,预计第四季度需求将相称强劲,今冬气温可能会较预期更为严寒,从而支持需求。冬季行将来临,这一点必需考虑在内。”

  国内油价参照国际油价

  问:国内成品油价格与国际原油价格之间有什么样的联动关联?

  王震:从1998年起至今,中国石油行业阅历了三次定价机制的改革。1998年6月3日,原国家计委出台《原油成品油价格改革计划》,划定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定,价格由原油基准价和贴水两局部形成。其中原油基准价由原国家计委根据国际市场相近品德原油上月均匀价格确定,贴水由购销双方协商确定。汽、柴油履行政府领导价,由原国家计委按入口完税本钱为基础加国内合理流畅用度肯定零售中准价,中石油、中石化团体公司在此基本上在上下浮动5%的幅度内确定详细零售价。只管与打算经济时期的政府定价比拟,这是一个逾越,但新的定价机制运行一年后裸露出一个致命的缺点:任何油品供给商甚至是消费者都能够依据固定的公式算出下一个月的油价走势,价格过度透明导致了国内油品市场上适度的投契炒作。  

  从2000年6月份起,是国内成品油价格与国际市场接轨阶段,即国内成品油价格参考国际市场价格变更相应调整,当时参考的只有新加坡市场的油价。

  从2001年11月份起,是海内成品油价钱接轨机制进一步完美阶段,进行又一次石油定价机制的改造,此次定价机制的中心是国内油价不直接与国际油价挂钩由单纯按照新加坡市场油价断定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调剂国内成品油价格,当国际油价高低稳定幅度在5%-8%的范畴内时坚持油价不变,超过这一规模时由国度发改委调整零售中准价。

  涨跌要看对价水平

  问:为什么中国油价与国际油价同涨不同跌?

  王震:因为从2002年以来,随着国际油价上涨,国家发改委也一直地调整国内成品油价格,但因为上涨持续时光过长以及涨幅过大,成品油价格并不可能完整依照调整机制同步、同幅度上调。随之出现了国际原油价格上涨使石油公司上游利润大增,而下游出现巨亏的局势,同时出现老庶民对成品油价格上涨觉得不懂得的被动局面。

  实施上述政策的目标就是为了稳固国内油价。当时国际油价确切保持了相对安稳,中国从国际长进口原油也并未几,因而,国内油价受国际油价的影响比拟小,整体价格走势保持了绝对稳定。在执行成品油定价机制时,如果国际油价变动不大,国内就不做变动。但是,随后国际油价出现了常见的连续上涨行情。对政府来讲,如果完全按照既定的定价机制调整价格,国内成品油价格上涨幅度会过大,社会难以接收。因此,国家发改委采用了逐步的平和调整政策。同样的情理,国际原油价格出现下调行情后,是否意味着要即时调低成品油价格呢?谜底当然是不言而喻的,要看国内成品油价格与原油价格的对价水平。

  价格要逐步完全接轨

  问:如果国内油价相对国际油价的变动有一个滞后期,你认为这个滞后期是多长时间?

  王震:我个人的见解是要逐渐减少这样一个滞后期直至完全接轨。价格体系理顺,对于树立并完善石油市场机制异常重要。市场化的价格机制对公道配置资源以及节能都是有极大的推进作用的。假如价格逐步理顺,石油公司也没有理由讲炼油业的政策性亏损。社会也不会对政府调整价格抱有太多的预期。国家对改革成品油价格体制始终无比器重,也意识到非改不行。要害在于机会的掌握。由于成品油花费影响到产业企业、农业生产、交通运输等主要关乎国计民生的行业。成品油价格的涨跌直接影响着国民的出产跟生涯。随着国际市场原油价格的回落,将为顺利实行成品油价格全面改革供给难得的机会。

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